《浦东新区综合改革试点实施方案（2023—2027年）》近期正式公开发布，瞄准浦东新区具有改革场景、具备率先突破条件的关键领域，推出更多实质性举措。

方案明确，“十四五”期末，制度创新取得重要阶段性成效，一批标志性改革成果在面上得到推广。到2027年，基本完成试点任务，制度创新取得突破性进展，为全面建设社会主义现代化国家作出重要示范引领。

1月26日，国新办举行新闻发布会，发改委、商务部、科技部、人民银行及上海市人民政府有关负责人解读上述方案。

中国人民银行研究局局长王信在回答第一财经记者提问时表示，综合改革试点既有利于提升上海全球资源的配置功能，加快实现高水平科技自立自强，提升上海国际金融中心能级，也能为全国的金融改革提供有益借鉴。

近年来，人民银行主动有序扩大金融高水平双向开放，包括大幅放宽金融服务业市场准入，积极推进债券市场高水平对外开放，有序推进外汇领域改革开放，促进跨境贸易外汇收支便利化，稳步推进人民币国际化，人民币作为支付货币、投融资货币和储备货币的功能不断增强。还创设了科技创新再贷款，推动建设上海等科创金融改革试验区。

王信表示，下一步，人民银行将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕《实施方案》目标和要求，会同有关部门持续推动金融高水平制度型开放，大力支持浦东新区开展综合改革试点，不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

一是稳步扩大金融领域制度型开放，着力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。进一步完善有关便利人民币跨境使用的政策体系，完善跨国公司本外币一体化资金池业务试点，稳步推进金融市场双向开放。

二是持续加大外汇便利化政策和服务供给，加快培育外贸新动能。以新型国际贸易、跨境金融服务等为重点，持续加大便利化政策和服务供给。稳妥有序支持总部机构发展离岸经贸业务，扩大临港新片区跨境贸易高水平开放外汇管理改革试点政策受益面。

三是加快推进上海科创金融改革试验区建设各项举措，更好服务上海国际科创中心建设。推动完善全方位多层次的科技金融服务体系，为国家重大科技任务和科技型中小企业等重点领域，提供更加精准、优质、高效的金融服务。

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祝嫣然

央行上海金融浦东

2024年1月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《浦东新区综合改革试点实施方案（2023—2027年）》（以下简称《方案》），为推动浦东新区高水平改革开放迈出了新的关键步伐。《方案》明确了一系列重要改革举措，在加大开放力度、完善科技创新体系、深化人才发展体制机制改革、深化政府职能转变、推动城市治理创新等多个领域提供了科学而务实的路径。《方案》积极回应国际化需求，旨在将浦东新区打造成为更具国际竞争力的区域，并为全国改革发展提供有益经验。

浦东新区综合改革试点，包括2020年推进的深圳综合改革试点，目的就是要提炼出来可供全国复制推广的成熟经验。

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人民银行将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元。