伴随大数据时代到来，全球数据爆发式增长，数据资源快速累积，成为各国新的经济发展动力。

17部门联合印发“数据要素×”三年行动计划

1月4日消息，国家数据局会同科技部、工业和信息化部、中国科学院、国家文物局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》）。

《行动计划》选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域，推动发挥数据要素乘数效应，释放数据要素价值。

《行动计划》提出，到2026年底，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，涌现出一批成效明显的数据要素应用示范地区，培育一批创新能力强、成长性好的数据商和第三方专业服务机构，形成相对完善的数据产业生态，数据产品和服务质量效益明显提升，数据产业年均增速超过20%，场内交易与场外交易协调发展，数据交易规模倍增，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力。

数据要素产业化时代大幕拉开

数字经济已成为驱动我国经济发展的关键力量。广发证券研报显示，根据《全球数字经济白皮书（2022年）》，2012年—2021年，我国数字经济平均增速为15.9%，数字经济占GDP比重由20.9%提升至39.8%，年均提升约2.1个百分点。数字经济整体投入产出效率由2002年的0.9提升至2020年的2.8。在全球47个主要国家中，2021年中国数字经济规模占比超过18%，仅次于美国，位居世界第二。

2024年1月1日，《企业数据资源相关会计处理暂行规定》正式施行。数据资产入表是数据资产最终走向数据资本重要的一步，将开启数据要素产业化的大时代。

据中银证券研报，根据国家工信安全中心的测算，2021年数据要素相关产业市场规模达815亿元。未来随着数字经济整体规模的快速增长，数据要素市场有望继续保持高增长态势，预计2025年市场规模有望接近2000亿元，4年复合增速达25%。

超跌+高增长潜力的概念股名单

2023年，数据要素题材横空出世，诞生多只翻倍牛股。证券时报·数据宝统计，2023年65只概念股区间最大涨幅翻倍。中科信息、中国科传、海天瑞声、中文在线、浩瀚深度等最大涨幅超2倍。

近几个月，A股市场炒作情绪降温，数据要素题材出现明显调整，数据宝统计，截至1月4日收盘，收盘价较2023年以来高点相比，概念股平均回撤幅度为34.05%。

68股回撤幅度超40%，包括碧兴物联、广联达、国联股份、英方软件、海天瑞声等。2023年12月以来融资净买入超亿元的有4只，分别是恒生电子、中控技术、拓尔思、深桑达Ａ。同一区间内，北上资金增持超亿元的仅广联达、中控技术。

估值水平来看，截至1月4日收盘，8股滚动市盈率低于30倍，包括国联股份、三人行、浙数文化、科锐国际、彩讯股份、捷成股份、恒生电子、兆讯传媒。国联股份滚动市盈率11.84倍排在最低位置。

上述68股中，根据5家以上机构一致预测，2023年、2024年、2025年机构预测净利润增速均超20%的股票有9只。机构预测净利润增速均值最高的是拓尔思，达到52.78%。公司拥有权威高质量公开数据1500亿+，涵盖近10年来的报刊数据、互联网主流新闻数据、新闻资讯客户端数据、政府类门户网站数据、权威第三方平台数据及行业资讯数据等。浙商证券认为，公司有望受益于AI商业化以及数据要素双重催化，打开商业空间。

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校对：廖胜超