日前，南都对东莞多个别墅小区违建开展系列报道。南都记者走访了多个别墅小区，经多方采访了解到，小区物业公司如果能在日常巡查中发现业主违建及时上报，或加强对装修材料器械的把关，能在一定程度上制止违建。然而现实情况中，却存在物业公司缺位，允许大型车辆等进入小区，纵容业主违建的现象。东莞住建局称，其曾出台系列文件，要求物业履行发现、劝阻、上报职责。有镇街城管部门称将约谈督促物业履职。

南都记者此前走访海逸豪庭别墅区（资料图片）

别墅小区物业公司存在管理缺位

制止别墅小区违建，物业在其中能承担什么职责？经过一段时间的走访，多个镇街城管负责人向南都记者称，物业工作人员有时间、人力发现违建行为，并能采取措施在第一时间制止违建。然而现实中，却存在物业公司管理缺位的问题。

现实情况中，小区物业虽然没有执法权限，但如果发现有业主存在违建行为，及时上报给城管部门处理，或在发现业主带明显与内装修无关的车辆材料进入小区，及时劝阻，能在很大程度上制止违建。

南都记者此前走访道滘城南艺境别墅区（资料图片）

以南都此前报道的中信森林湖别墅违建个案为例，今年8月份，有业主投诉中信森林湖玛瑙屿湖居27号违建。根据业主提供的小区截图显示，2022年8月24日，有森林湖管家在群内以森林湖管理处的名义发出通知称：“湖居27号单位使用大型车辆吊石头，现玛瑙屿院居和湖居之间路段堵塞……”

业主使用大型车辆吊石头，一些与内装修无关车辆能在物业的许可下进入小区，并且物业还在小区群周知其他业主。显然森林湖物业对于小区业主的违建行为存在一定程度的纵容和默许。

有城管执法人员称，在面对一些比较“负责”的高档别墅小区物业，有时就连城管部门执法人员进去都会被阻拦。此前，南都记者在东莞海逸豪庭别墅小区走访时，也遇到小区保安阻拦的情况。

南都记者通过采访了解到，一些别墅小区如道滘城南艺境，物业会在业主装修施工前期进行介入，要求业主对装修公司资质、水电走向以及是否拆除承重墙等事宜进行报备，由物业方面做综合评估。

也有小区物业负责人称，对于一些比较强势的别墅业主，物业方面也比较被动。一些违建业主在面对停水停电措施时，甚至会欠缴物业费等。

有城管部门执法人员和别墅小区业主称，物业对于一些业主违建的纵容，不排除违建业主和物业之间存在利益往来等。

城管、住建采取措施督促物业履职

对于物业履职不力，或是不履职，相关部门采取了怎样的措施？

南都记者查询公开资料发现，早在今年4月，东莞市住建局曾发布《关于开展物业小区、商务楼宇安全生产大检查的紧急通知》，检查对象第七条提到物业小区装修管理是否规范。物业服务企业对进入小区的装修材料是否严格把关；物业服务企业是否按照规定对业主装修现场进行每日巡查；发现业主存在违规装修、违章搭盖等相关违法违规违约行为，是否履行了劝阻、制止和上报工作。

此外，住建部门接受南都记者采访时称，其还印发了《关于切实做好物业管理领域矛盾纠纷排查化解工作的通知》《关于进一步加强物业管理区域装饰装修、危险作业管理的通知》等文件，规定物业服务企业事先防范、巡查发现、劝阻、书面报告等工作职责。

同时，东莞市住建局也保持每周至少一次到镇街现场抽查物业小区（节假日等重点时节必抽查），查看房管所是否督促物业服务企业落实了排查、劝阻、上报职责。

有镇街城管分局的负责人称，后续也将建立健全小区违建联合执法机制，同时将约谈、督促物管企业切实担起管理责任。

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采写：南都见习记者 唐国轩 南都记者 黄慧萍 曾奕静